2004-9-25
第一条 为了加强对风景名胜区的管理，根据《风景名胜区管理暂行条例》、《风景名胜区管
理暂行条例实施办法》、结合本地实际，特制定本办法。
第二条 铜川市有玉华宫、药王山等风景名胜区。
第三条 市风景名胜区管理处，受市建委委托行使管理风景名胜区的有关职能。
第四条 设在风景名胜区内的所有单位的规划建设，必须服从市风景名胜区管理处对风景名胜
区的统一规划和管理。
第五条 风景名胜区管理处要把对风景名胜区的保护工作列为首要任务。建立健全规章制度，
落实保护责任，同时要搞好宣传工作。
第六条 在市人民政府领导下，由市风景名胜区管理部门会同规划土地、文物、环保、旅游、
农林、水利、电力、交通、邮电等有关部门组织编制风景名胜区总体规划，经市城乡建设主
管部门批准后组织实施。
第七条 风景名胜区管理处应在风景名胜外围，根据保持景观物色，维护风景名胜区自然环境
和生态平衡，防止污染和控制建设活动等需要，在风景名胜区规划中划定保护范围。其规划
应与城镇规划相协调。
第八条 风景名胜区内的林业部门，应当根据风景名胜区的长远规划，编制森林经营方案，报
林业主管部门批准后实施。
第九条 风景名胜保护区的林木均属特殊用途林，都应当按照规划进行抚育管理，不得砍伐。
确需进行更新，抚育性采伐的，必须经地方主管部门批准后，方可进行。根据实际需要，可
配备专（兼）职护林员，加强风景名胜区的森林保护，并在林区要设置防火设施。
第十条 风景名胜区内的古树名木要严加保护，严禁砍伐、移植、要进行调查、鉴定、登记、
造册、建立档案。经鉴定的古树名木要悬挂标牌，并要落实古树名木的保护复壮措施，及时
搞好松土、施肥、补洞、防止病虫和预防风雪、雷、雨等灾害的工作。
第十一条 切实维护好动物的栖息环境，严禁伤害和滥捕野生动物，要宣传普及野生动物的生
态知识和保护知识。
第十二条 风景名胜区及其区内的古建筑、古园林、石窟、寺庙、石刻等文物古迹属于国家所
有，一切机关、组织和个人，都有保护国家文物的义务。市风景名胜区管理处根据有关规定
，应对文物古迹划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并要落实防火、避雷
、防洪、防震等措施。
第十三条 禁止在风景名胜区内大兴土木和大规模地进行改变地貌和自然环境的活动。
第十四条 禁止在保护区内开山采石，挖沙取土等经营活动。
第十五条 任何单位和个人在风景名胜区内占用土地、建设房屋或其它工程等都要经风景名胜
区管理处按规划提出审查意见后，到规划土地部门办理审批手续。鼓励单位和个人投资风景
名胜区的建设，坚持“谁投资谁受益”的原则，加快风景名胜区的建设步伐。
第十六条 风景名胜区内所有机关、单位、个人都必须爱护风景名胜区的景物、林木、设施环
境，都应遵守风景名胜区的有关规定，服从统一管理。
第十七条 在风景名胜区及其外围保护地带内各项建设项目在施工过程中，必须采取有效措施
保护景物及周围的树木、植被、水体和地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，必须及时
清理场地，进行绿化，恢复环境原貌。
第十八条 在风景名胜区进行经营活动的单位和个人，须经风景名胜区管理处同意，并持有营
业执照，在规定的区域和营业范围内经营。
第十九条 风景名胜区要做好文明浏览的宣传教育工作，引导游人遵守公共秩序，爱护风景名
胜资源，爱护公物，注重卫生。
第二十条 在《风景名胜区管理办法》发布前，已经占用风景名胜区的单位和个人，由管辖的
管理机构或主管部门根据本办法进行管理，区别情况，分别对待。凡属污染环境，破坏景观
和自然风貌，严重妨碍浏览活动的都要限期治理或逐步迁出；迁出前，不得扩建、新建设施
。风景名胜区内原有的有碍景观的工程设施，要按规定要求进行遮掩、改造或者拆除。
第二十一条 对侵占风景名胜区内土地进行违章建设的，损毁景物、林木植被，捕杀野生动物
或污染破坏环境的，由有关部门或风景名胜区管理部门责令停止破坏活动，赔偿经济损失，
并根据情节按有关法律、法规、规定予以处罚。
第二十二条 加强治安、安全管理，设置维护浏览秩序和治安专门人员，加强治安巡逻检查。
第二十三条 对破坏风景名胜区浏览秩序和安全制度，不听劝阻的，属于违反治安管理规定的
，由公安机关依法处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 市建委负责组织我市行政区划内新的风景名胜评价、审定、升格报批工作。
第二十五条 本办法由市城乡建设委员会负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
